高考考场应急处理方案

高考考场应急处理方案

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根据省、市打造“平安高考、和谐高考”的指导思想，为确保考试工作的安全有序，进一步增强应对考试安全突发事件的能力，确保高考的良好环境和秩序，制定本工作预案。

一、应急处置工作组织机构

20xx年普通高招考试突发事件应急处置工作由县政府统一领导，县教育体育局组织协调，安阳县招生办公室具体实施。成立安阳县普通高招考试突发事件应急处置工作领导小组，主管副县长（考区主任）任组长，高招领导小组成员单位的有关负责人为成员。领导小组办公室设在县招办，具体负责实施工作。

安阳县高考突发事件应急处置工作领导小组成员名单如下：

组长：

副县长、

成员：

领导小组下设办公室，王家岭任办公室主任，县教体局副局长翟玉凤、县教体局纪检书记王新国、县招生办副主任程志国任副主任。

二、应急处置工作领导小组职责

1.协调社会各方面力量，对高考期间的各类重大突发事件进行处理，保证考试顺利进行。

2.在不可抗拒的外来因素对考试产生重大影响时，对有关考试问题做出决定。

3.负责向上级报告，并在得到批准的情况下向社会通报考试的重大突发事件。

三、应急处置工作的原则与处置程序

（一）应急处置基本原则

高考突发事件的处理，要遵循加强防范、完善机制、沉着应对、措施果断、科学处理、及时汇报的原则，以有效防止事态的扩大，最大限度地减少损失，维护广大考生的根本利益，确保考生生命安全和试卷安全保密，尽可能保证考试正常、有序进行。

（二）应急处置基本程序

1．一旦发生高考考试突发事件，第一时间上报“县高考突发事件应急处置工作组办公室”，包括：

（1）事件原因；

（2）事件性质；

（3）波及范围；

（4）目前措施；

（5）对事件等级的初步判断。

2．应急处置预案一旦启动，有关部门立即着手开展调查、处置、侦破工作，并将进展情况及时上报县招生考试办公室，做好善后处理工作。

四、各类具体突发事件处置办法

（一）高考考试试卷失泄密应急处置办法

试卷保密室必须严格按照国家规定设置、验收和使用。根据《国家教育考试考务安全保密工作规定》，高考考试试卷保密室的安全保密工作必须有公安或者武警人员参加，确保试卷绝对安全。各考点试卷保管室必须是防盗门，铁皮柜，双锁两人以上看管，试卷不过午。

考试前一旦发现试卷失（泄）密，应立即封锁现场，控制相关人员的对外联系，同时上报县教体局、公安局和保密局，并转报市招办，要求明确处置意见，然后按规定进行调查处置。

考试期间备用卷必须保存在考点保密室的保密柜里。一旦发现备用卷失（泄）密，应立即封锁现场，控制相关考务人员和疑似考场的对外联系，同时上报县招办，要求明确处置意见，然后按规定进行调查处置。

（二）保密室遭遇突发停电的处理措施

试卷保密室要配备不间断电源与电视监控系统配合使用，持续供电不得少于1小时。保密室突发停电时，保密室负责人和值班巡逻人员要立即报告招办主任，同时严密监视试卷保管情况。招办主任要协调供电部门尽快恢复供电，并尽快赶到保密室，安排加强保密监视。试卷保密员应在《保密室工作日志》上详细记录停电时间，恢复供电时间，停电期间电视监控系统工作运转情况，试卷保密室有无异常等情况。

（三）高考考试试卷运送途中突发情况应急处置办法

必须严格按照《国家教育考试考务安全保密工作规定》中有关“试卷运送环节的安全保密”规定执行。试卷运送途中，车辆突然故障，无法运行或发生车祸。应迅速保护现场，无关人员不得接近运卷车，同时迅速拨打“110”，呼请公安部门保护现场。在短期内无法排除故障的，应迅速与教体局联系，以便及时派车接应。如因车祸造成试卷散落，除始终看护好车内试卷外，其他人员应在最快的时间内找回试卷，防止失（泄）密范围的扩大，如有必要迅速请求公安部门在事发附近的路段设立关卡。对接触过裸露试卷人员从接触试卷开始直至失泄密科目开考一小时后采取妥善的隔离措施。

因道路严重堵车，试卷无法按时运到时，试卷押送人员要加强对试卷的守护。应迅速请押送试卷的.公安（或武警）同志与交警取得联系，说明情况，要求优先放行。并及时向县招办报告试卷运送途中发生的异常情况。

（四）试卷启封后重大问题的处理措施

试卷启封后，如有错装、混装未开考的试卷，错发未开考的试卷，监考员要立即将试题收回装入试卷袋，不准扩散，安排考生在考场静候，并立即报告主考。主考进行核实后（但不得接触未开考试卷或试题），在第一时间上报考区主任和县招办。县招办根据有关规定请示市招办批准后，通知有关考场继续考试或使用备用卷考试。在此期间所有接触未开考试卷的人员一律在原地待命，不得离开，严禁使用通讯工具。对于已接触到未开考试卷的考生和监考员要按保密要求采取隔离措施，直至该科考试完毕为止。

（五）考生在赴考途中发生意外处置办法

考生赴考途中突发事件一旦发生，要求出事点带队教师立即向招办汇报，包括事件原因、事件性质、涉及范围等内容。根据考生赴考途中突发事件的性质及危害的大小，把考生赴考途中突发事件分为三个级别：第一等级为受不可抗力因素影响考生赴考（如自然灾害等）和发生重大交通事故。应急处置工作组应立即会同各有关部门采取有力措施，做好补救工作。派出由公安、交通、卫生等组成的抢险队、救护队赶赴现场进行抢险、救护，现时上报省招办，要求明确处置意见，然后按规定进行调查处置。第二等级为交通工具出现故障，应急预案工作组应立即请交通部门派出备用车辆运载考生，公安部门派出交警到现场维持交通秩序，以防止考生耽误考试时间。第三等级为道路出现交通堵塞或考生赴考途中出现身体不适等情况。应急处置工作组应立即请公安部门派出交警到现场维持能疏通交通，把身体不适考生送到指定医院进行医治，如情况比较紧急要求卫生部门派出医疗队到现场进行医治。

（六）高考考试期间传染病疫情应急处置办法

为了加强对传染疫病的防御和监督，考试期间卫生部门要制定监考封闭地和考点预防与控制传染病的方案。在疫情发生时，及时按有关规定妥善处置。各考点要建立临时医疗防治站，由考点副主考兼任站长，医疗、疾病预防控制专业人员参与，具体负责考试期间传染病疫情监测、报告及应急处置等工作，并配备必要的消毒药械和监考人员防护器材。对患有传染病的考生应要求其及时医治 ……此处隐藏3347个字……种形式兜售作弊工具等不法行为。

县气象局：负责提供和发布气象灾害预警预报信息。

县供电局：负责对考点、保密室、指挥平台等供电线路检查维修和电力供应，采取有效措施及时排除突然停电故障。

其他县级有关单位：按照各自职责和工作职能，做好相应的应急处置和保障工作。

2.2应急处置领导小组办公室

应急处置领导小组办公室设在县教育局，具体由县教育考试中心负责高考突发事件应急处置的日常工作，办公室主任由县教育局纪委书记担任，办公室成员由县教育考试中心相关人员组成。办公室履行综合协调、联络和检查督办，发挥运转枢纽作用。其主要职责是：

(1)汇总各种情况，提出具体的应急处置措施建议；

(2)贯彻应急处置领导小组指示和部署，协调有关应急成员单位的应急工作，并督促落实；

(3)指挥考点应急处置工作领导小组展开工作。

2.3应急处置专项工作组

领导小组下设相应的应急处置专项工作组，负责考试各专项应急处置工作，并接受省各专业指挥部和教育部专项应急处置工作组的指挥。

⑴台风、洪灾、地震、交通事故等自然灾害类和灾难类突发事件应急处置工作组

组长：县府办联系教育工作副主任

副组长：县教育局局长

成员：县公安局、县信访局、县环保局、县住建局、县交通运输局、县卫生局、县气象局、县供电局等部门负责人。

⑵试卷安全保密类突发事件应急处置工作组

组长：县保密局局长

副组长：县教育局局长

成员：县委宣传部、县监察局、县公安局、县经信局等部门负责人。

⑶网络有害信息、有组织违纪舞弊类突发事件应急处置工作组

组长：县公安局负责人

副组长：县教育局负责人

成员：县宣传部、县经信局、县市场监督管理局等部门负责人。

⑷集体食物中毒、疫情等公共卫生突发事件应急处置工作组

组长：县卫生局局长

副组长：县教育局局长

成员：县市场监督管理局、有关医院等部门负责人。 ⑸群体性上访等社会安全类突发事件应急处置工作组组长：县公安局负责人

副组长：县教育局负责人

成员：县委宣传部、县信访局等部门负责人。 2.4各考点要建立应急处置工作组，明确相应职责。

三、突发事件分级

3.1试卷安全保密类突发事件分级

根据高考试卷安全保密突发事件的性质及危害的大小，把高考试卷安全保密突发事件分为三级。

(1)黄色级（即Ⅲ级）

①一个县级辖区使用的试题发生泄密；②没有在媒体上登载试题或相关信息；③性质为自用；

④传播范围有限。

(2)橙色级（即Ⅱ级）

情况一

①在两个以上（含两个）县级辖区使用的试题发生泄密；②没有在媒体上登载试题或相关信息；③性质为自用；

④传播范围有限。

情况二

①在一个县级辖区使用的试题发生泄密；②在媒体上登载试题或相关信息；③性质为贩卖或蓄意破坏；

④传播范围较广。

(3)红色级（即Ⅰ级）

①在两个以上（含两个）县级辖区使用的试题发生泄密；②在媒体上登载试题或相关信息；③性质为贩卖或蓄意破坏；

④传播范围较广。

3.2.其它事件分级

其它突发事件的分级如国家和省、市、县各类突发公共事件中有明确划分的按其执行，如未具体明确的则由上级协调组或市、县应急处置领导小组按照事件的紧迫程度、形成规模、可能造成的危害程度和影响范围等确定。

四、预防预警

4.1加强预防和安全管理

高考突发事件应急处置预防为主、重在建设。招考机构、学校应当建立健全安全管理制度，并将责任分解落实到部门和具体责任人，定期检查保密、消防、房屋等各项安全防范措施和落实情况，及时消除事故隐患。考试管理部门应选择通风、卫生条件好，便于人员疏散的考点、试场作为考试场所，并设置应急考点、考场。教育行政部门要加强宣传教育，务必使考生全面了解高考的管理要求，诚信应考；提高全体考试工作人员的安全意识和执行安全保密制度的自觉性。县高招委相关单位要在考前对保密室、运送车辆、道路交通、电力以及考点周边有关经营服务场所、卫生防疫等情况进行全面排查，开展“净化考点周边环境”专项行动，优化考试环境。

4.2建立健全监测和预警制度

招考机构、学校以及有关部门应当加强对高考突发公共事件监测、预警，建立健全预测预警相关制度，配备专职或兼职人员，落实责任制。按照“早发现、早报告、早处理”的原则，通过多种途径收集可能发生的高考突发事件信息，对各类信息进行综合性评估和趋势分析，预测考试安全突发事件发生的可能性大小、影响范围和强度，随时掌握事件动态，并及时通报给教育行政部门，必要时根据上级指示发布预警信息，并采取预警措施。

县公安局要加强对互联网的严密监控，防止与失密泄密及其它有害信息在互联网散布，发现或得知有关网站发出此类信息立即处理，并及时通报给教育行政部门，并向上级部门报告。

县市场监督管理局要加强市场监督管理，及时发现、查处本地通讯电子市场超范围经营、销售涉嫌考试作弊工具的商家。

县气象局要认真做好高考期间的气象检测，及时通报给教育行政部门。

4.3畅通信息系统

各级教育考试机构、学校以及有关部门应建立畅通的信息传输渠道，完善快速应急信息报送系统，包括在各考点与县级应急处置领导小组间建立起的快捷、通畅、持续、高效的应急信息和处置系统。

考试期间，建立高考联合值班制度，应急处置领导小组成员单位、考试机构和考点的值班电话、传真及考试的网上指挥系统必须畅通无阻，值班人员必须坚守岗位，并在考前一周将值班领导和具体人员名单、联系电话告知县教育考试中心。各领导小组成员的无线通讯工具必须全天开启（进入考场时必须调到震动状态）。

五、应急处置响应和处置措施

5.1信息上报

5.1.1信息报告

发生突发事件后，突发事件第一发现人应及时向当地教育行政部门报告，当地教育行政部门接到报告后初步判断事件等级，同时报当地应急处置领导小组、县级教育行政部门和省、市招考机构。发生高考失泄密事件、大规模群体舞弊事件或其他重大、特别重大突发事件，事发地要第一时间（即可越级）报省招考机构、市级、县级教育行政部门，县级教育行政部门及时向县政府领导报告。事件情况发生变化后，应及时续报。信息报送要做到：

迅速：发生突发事件的单位应在第一时间内报告当地高考突发事件应急处置领导小组办公室。

准确：信息内容要客观真实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。

5.1.2应急信息的主要内容

事件发生基本情况，包括时间、地点、内容、涉及范围、影响及破坏程度等情况；

事件发生起因分析、性质判断；